【韩锡璋悦读茶坊】田成有:律师,什么才是你的贡献?(附云南代理案件收费标准)

韩锡璋悦读茶坊2018-11-06 16:09:23

我如何看待律师



从诞生之日起,律师这个职业,就一直褒贬不一。中国古代把律师称为“讼棍”英国伟大的剧作家莎士比亚在戏剧中,嘲讽挖苦律那句最著名的台词,“第一件该做的事,是把所有的律师全都杀光”。


律师,多么神圣的职业,可为什么地位不高,形象不好?该如何看待律师,律师对一个国家到底意味着什么?


在我看来,律师不是司法的装饰或陪衬,律师执业关系到公民权利的伸张、关系到司法正义的实现、关系到法治文明的进步。在法律人共同体中。律师是不可缺少的力量,律师的作用非常巨大,全社会都要认真看待律师这个职业。

为什么?因为每个人都是潜在的被害人,当被侵害时,我们渴望权利能得到救济,正义能得到伸张。律师的存在,为司法引入了一种外在的力量,有了律师第三方的力量,事实认定和法律判断不会被随意操控,律师的介入,保证了控辩双方的平等,保证法官的居中裁判,使得庭审不再走过场,法治的天平不至于倾斜。如果没有律师,如果庭审被操控,司法正义如何实现? 


所以,有了律师,司法公正不一定必然会实现;但是如果没有律师,实现司法公正就一定是句空话。如江平老师所说,律师兴则法治兴,不重用律师、不善待律师是不行的。


在著名的韩国电影《辩护人》中,税务律师宋佑硕为震惊全国的“釜林事件”受害学生进行人权辩护,辩护人从投机谋利转向不义宣战,就是为了“让我的孩子们不要生活在因这种荒唐的事踩刹车的时代”而做出的努力,这种努力代表了权利意识的觉醒,代表了律师运用自己的专业敢于向一切不尊重民权、肆意践踏正义的公权力进行挑战的勇气和信心。


法律,不仅仅是僵死的条文,更是活着的力量。社会需要这股力量,必须看到律师所代表对法治构建的重要力量。一个社会如果没有律师可以求助,公正司法从何而来?如果律师不坚持法律为当事人辩护,不认真给执法行为挑刺,当事人权益如何得到得到救济和保障。实现中华民族的伟大复兴,靠什么?靠法治。实现法治靠什么,靠我们大家。这个大家是不能少了律师的。如最高人民法院院长周强指出的“若法院律师对立,法律不可能健全”。


什么是伟大的律师?律师该贡献什么?



今天,人们谈到律师时,非议很多,有很多负面的标签。在有的人眼里,这个职业是在伸张正义的借口下,不惜颠倒黑白、钻法律空子,谋取的是私利。


律师赚钱,没有罪过。然而,除了钱、除了名,律师应该给这个社会贡献什么?


1875年,在美国律师协会第一次会议上,美国著名律师吉尔顿说过一段名言。他说:“我们要把律师职业提高到更高、更好的水准。如果律师事务所仅仅变成了一种挣钱的方法,那么律师就堕落了。如果律师事务所仅仅是一个试图打赢官司,并且通过向司法机关走后门而打赢官司的机构,那么这一机构不仅堕落而且腐败了。”


今天的法律人,如果一味追求金钱、追求名声,为了打赢官司,不择手段,不看对象,不看后果,那他就真是堕落了。为金钱所诱惑,以发财为目的,欺世盗名,精于算计,见利忘义,玩弄法律,这不仅是堕落,更是把法律玩坏了。这是很危险的,也是很玷污的。这些行为不能造就律师的伟大。


任何人都需要生存,以谋生为职业,没错,但法律不仅仅是一份工作、一门职业,更应当是一项人类的伟大、艰辛而光荣的事业。法律人只有以实现正义、实现法治为志业,才是伟大的事业。除了职场中的财富、权力、名誉外,法律人应该将法律作为一种事业来追求。我们坚守的是人类的公平、正义,只有把法律作为一个事业,它才能给我们带来崇高和伟大。


何谓伟大?让我想到了,前几天,也就是2016年7月19日刚刚逝世不久的王工老先生,他是一名律师,他是中国第一位当选全国人大代表的律师,是第一位在全国人民代表大会上即席发言的全国人大代表,是第一位提出《律师法》立法议案,建议建立完善的律师制度的人。在1988年4月13日七届全国人大第一次会议闭幕式上,当政府工作报告结束后,大会主席习仲勋照例问了一句:“哪位代表对《政府工作报告》有意见?”王工律师立即举手示意:我要发言!


不管历史过去多久,28年前,王工律师那一句“我要发言”,都会成为所有法律人心中最有分量的一句呐喊。“我要发言”,既是中国律师的良心,也是中国律师的心声,还显示了中国律师的责任与担当。 


律师依附于权力是没希望的。律师天生是私权利的代言人。律师天生是要说“我反对”的。对于那些不义,你必须仗义执言,打抱不平。


今天的一些律师,一旦成名,一旦被授予各种头衔,罩上各样光环,就迅速地卸下盔甲,不再轻易反对、不再激情燃烧。他们跟对手和解,与高端业务和金钱交朋友,成为了不折不扣的“投机分子”。 


英国著名诗人莎士比亚有过这样的诘问:“在面临暴君之政、法章之慢、贪官之侮的时候,我们是应该默然的忍受坎坷命运的无情打击,还是与深如大海的无涯苦难奋然为敌并将其克服?这两种抉择, 究竟哪一个更高贵?”的确, “生存还是毁灭,这是个问题。”身处激烈社会变革中的中国律师,一定要回答一个永远无法回避的问题:什么是你的贡献?


真正的法律人从来不相信“强权就是公理,实力就是正义”。在面对不公不义的时候、在面对强权肆意横行的时候,所有的法律人都应该选择敢于直面惨淡的人生、敢于正视淋漓的鲜血。


我们是命运共同体,如果权利受侵犯,如果自由被剥夺,如果同胞兄弟仍然生活于没有规则的社会里,我们就要永远呐喊,永远抗争。我们选择为那些需要帮助的公民而奋斗,不仅仅因为他们需要得到帮助,更在于他们和我们一样都是人类的一部分。


这几年来,律师界涌现出不少敢于说真话、敢于捍卫法律尊严、敢于与强权抗争、敢于为当事人争取权利的铁骨铮铮式的律师,他们尽管力量单薄,声音弱小。但他们屡败屡战,永不服输,他们是中国律师的真正脊梁。他们的精神、努力、信心和勇气,应该被看见、被记住,他们是值得尊敬的人。


从唐福珍抵抗拆迁自焚案到唐慧劳动教养案,从聂树斌案到钱仁风案,一个个律师的努力在步履蹒跚地推动法治中国的进步。今天的律师依然面对着生活的压力、环境的糟糕、江湖的险恶,也许我们的行动是点滴的,进步是缓慢的,正义是迟到的。但无论如何,法律人,永远不能放弃我们追求的公平、公正和法治信仰,法律人应该永远选择站在公正和法治这一边。


法律人运用法律知识,不仅仅在于救赎他人,更在于救赎自己。我们不能忙于救人、疏于律己,忙于救赎世人,却唯独不救赎自我的灵魂,我们不能忘记初心,不能忘记我们对法治事业的追求。


支撑我们不能忘记法治梦想追求的,只能是,也一定是心中不灭的信心与信念。这种信心犹如诺贝尔和平奖获得者特雷莎修女所讲过的“你多年来营造的东西,有人会一夜之间把它摧毁,但不管怎样,你还是要去营造。你今天做的善事,人们往往明天就会忘记,但不管怎样,你还是要做善事”。


每个人都在对历史负责,对自己负责。在职业生涯中,尽管我们还会遇到很多不如意,还会有痛苦、难熬、不爽,但我们法律人一定要坚守、坚定、坚持,就如电影《小时代》里这样一句经典台词,在内心里保留着希望,保留着不甘心放弃的跳动的心。在大大的绝望里小小地努力着。


我们要更加尊重律师



律师打交道最多的是法官,法官接触最多也是律师。司法实践中,法官与律师关系出现了某种异化与冲突:要么,法官与律师称兄道弟、交往过密、打成一片、同流合污、狼狈为奸、“权钱交易”,要么,法官与律师彼此互相提防、相互鄙视、不敢来往、不愿交往,水火不容、势不两立。现实社会中,不尊重律师的意见,无视律师的作用,“你辩你的、我判我的”, 接待律师时傲慢无礼,法庭上对律师失言怒责,庭审中打断律师发言、轰赶律师、给律师上手铐等等,两者关系已经变成了“互相防范”、“互存敌意”敌对关系。


在很多年以前,云南高院就提出法律人共同体宣言。我们倡导:法官和律师同属法律职业共同体,同对法律负责,二者之间的关系既不要硬撮合成“法律一家人”,也不要刻意地防范或敌意地设立“隔离带”,假想为“坏人”。


律师与法官应该建立起同学、同志、同仁的正常关系。


所谓同学式关系,是指我们可能就是同一学校,同一专业,同一老师教的,我们有着共同的法律教育背景和法律知识基础,同受法律教育,同操法律语言,同循法律思维。我们之间的关系应该是一个战壕里的战友,应该是同一个学堂里的同窗。


所谓同志式关系,是指我们虽然分工不同,职责不同,但都是共同追求公平正义,共同服务当事人,我们共同行使在社会主义法治国家的同一条船上,相互的反感、漠视、轻视、敌视,只会全盘皆输。


所谓同仁式关系,是指在诉讼活动中,我们要通过参与、合作、理解和尊重,共同使纠纷得到公平、公正地解决。我们之间不是为了挑起争端,而是要禁止争端;不是要制造分歧,而是要禁止分歧;不是要混杂是非,而是要依法来确保公正。


我始终认为,法官与律师之间应该是相互促进、相互推动的关系。我们既不是互不认同的对手,也不是亲密无间的朋友,我们之间不存在你高我低的支配与服从,不存在你死我活的敌对与博弈。我们的关系不是隔阂,而是理解;不是紧张,而是交涉;不是对抗,而是包容;不是防范,而是交流。


好的裁判就是建立在协商和尊重的基础之上。靠压制,恫吓、威吓无法达成有效的共识,只有通过尊重、协商、对话,通过吸纳不同意见和不满情绪,凝聚共识,削减分歧,才能平息社会矛盾纠纷。


之所以要充分尊重律师,在于律师是法官与当事人之间沟通交流的桥梁和中介。法官要获得当事人的真实想法,有赖于律师这个中介和途径。律师的积极配合参与、搞清案情,是在最好地邦法官的忙,律师越负责,替法官做的工作越扎实,法官越容易作出正确的判决。从这个意义上讲,法官必须感谢律师。


如果没有仔细聆听律师的不同意见,没有律师的配合,法官只从自己的单向认识角度理解、适用法律,就很难了解和理清基本的法律事实,就无法衡平当事人双方的利益,就很难做出公平公正地裁决。


法院既是一个权力机关,同时更是一个说事讲理的地方。诉讼到法庭,就意味着要把理讲在法庭。法庭的讲理不是以战胜或折服他人为目的的争论,不是通过武器逼迫对方闭嘴,使他哑口无语,乖乖交出武器,而是在相互提问与回答的互动中,通过一种充满信任的交换看法,使真相搞清,使真理获胜。


讲理是“在一个更高层面上的探索和更深的思考”,讲理的目的是共同探索,是为了把问题搞明白。所有的诉讼参与人都应该通过法庭上的讲理、理性的对话、争辩、交谈,让大家服气、心顺。由此,发生在法庭上的怠慢无礼,失言怒责, “轰赶”、“防范”都是令人不愉快的。打压律师、搞臭律师,诬蔑、贬损和侮辱,伤害的不仅是律师,更是我们整个共同体。


维护司法公正,仅有隔离是不够的,必须进行有效的沟通。沟通,不仅是和法官的沟通,也包括和当事人的有效沟通,要敢于告诉当事人那些对他不利的判断,为当事人提供必要的指引,向当事人解释案件的真实情况,提供周到、及时、冷静的咨询,服务。


最高人民法院发布的《关于依法切实保障律师诉讼权利的规定》,为构建法官与律师新型关系指明了方向。我们要尊重律师的人格,尊重律师的职业权利,尊重律师的劳动成果。千方百计解决律师反映的“会见难、阅卷难、取证难”问题。


十八届四中全会决定指出,应当建立从符合条件的律师中招录立法工作者、法官、检察官的制度。律师作为一线法律实践者,对中国法治有着直观的感受和深切的期待。法院欢迎律师加入到法院队伍中来。


司法体制改革,确保了今后入额的法官更加专业、更加规范、更加精英。今后法官和律师之间,应当成为双方共同学习的榜样。我们要恪守从业的基本要求和道德底线,打破傲慢与偏见,以自身点滴的言行影响并引导民众学会尊重法律。  


相互之间的尊重,才能构建起我们对规则的敬畏与臣服,才能让我们伸张正义的力量更加强大。因幼稚和偏见而相互横眉冷对、冷嘲热讽,因私欲和霸道而相互拆台、互不相让,只能让人看笑话,只能让法治中国没希望。


我们应该达成这样的共识,一个人的不幸是我们所有共同体成员的不幸,一个人的无耻乃我们所有群体的耻辱,我们不得超越正常的职务交往关系,我们不得将情感关系带入具体的案件处理,我们要避免非正常的交往,畅通正当的交流。我们把主要精力放在研究法律、熟悉案情以及加强自身职业修养的提高上。


再次共勉,为了法治云南,我们一起加油,为了法治中国,我们一起努力,为了法治未来,我们一起推动。


作者简介:云南省高级人民法院副院长

以上内容系文摘


延伸阅读:


云南省律师服务收费行业指引标准

(经2016年12月30日云南省律师协会七届理事会第五次会议审议通过)
第一条 根据《中华人民共和国律师法》、国家发展和改革委员会《关于放开部分服务价格意见的通知》(发改价格〔2014〕2755号)和《云南省物价局转发国家发展改革委关于放开部分服务价格意见文件的通知》(云价收费〔2015〕15号)等规定,结合云南省律师服务行业的实际,针对实行市场调节价部分的律师服务收费(以下简称“律师服务收费”),制定本行业指引标准。
第二条 律师服务收费由律师事务所与委托人协商确定。本指引标准供本省行政区域内依法设立的律师事务所、律师事务所分所为委托人提供法律服务,协商确定收费时参考使用。
第三条 律师服务收费可以根据不同的服务内容、不同的服务方式,单独或者综合采取期间固定收费、计件收费、按标的额比例收费、计时收费、风险代理收费等方式。
(一)期间固定收费,是指为委托人在一定期限内提供日常法律服务所收取的律师服务费用。
(二)计件收费,是指以每一项委托法律事务或每一法律服务阶段为基本单位,按规定的数额或在规定的范围、幅度、限额具体商定收取律师服务费的计价方式。计件收费一般适用于不涉及财产关系,或虽然涉及财产关系但不考虑财产价值仅根据工作量、工作内容确定费用的法律事务,如代书、不适合按标的额计收律师费的专项非诉讼法律服务等。
(三)按标的额比例收费,是指按照案件争议标的额、项目涉及的争议标的额、交易额,按一定比例收取律师服务费用的计价方式。按标的数额收费适用于涉及财产关系的案件和项目,包括民事诉讼、执行、刑事附带民事赔偿、仲裁案件,以及非诉讼法律服务。
(四)计时收费,是指律师事务所根据其提供法律服务耗费的有效工作时间,在规定的标准范围内,按确定的每小时收费标准向委托人收取律师服务费的计价方式。采用计时收费的,律师事务所应当及时填写工作日志,向委托人出具工作清单,与当事人协商确定。
(五)风险代理收费是指律师事务所在接受委托时,只收取一定金额的基本服务费用(或约定不收取基本服务费用),其余服务报酬由律师事务所与委托人就委托事项应实现的目标、效果和支付律师服务费的时间、比例、条件、方式等先行约定,根据目标、效果的实现情况,按约定金额或比例支付的收费方式。
以下案件不得实行风险代理:
1、实行政府指导价的案件;
2、实行政府指导价外的行政诉讼案件;
3、婚姻、继承案件;
4、群体性案件。
(六)其他收费方式,是指律师事务所与委托人协商一致的前提下,约定更符合所委托事项实际情况的其他律师服务收费方式。
第四条 律师事务所与委托人协商律师服务收费时应当考虑以下主要因素,在规定的范围内与委托人协商确定具体的收费标准和收费方式。
(一)耗费的工作时间;
(二)法律事务的难易程度;
(三)办理法律事务所需律师人数、律师的执业经历及业务能力;
(四)律师事务所和律师可能承担的风险和责任;
(五)律师职称、律师的执业年限和工作水平;
(六)委托业务的重要性、标的价值大小;
(七)办理案件所需的其他必要成本支出;
(八)其他影响到律师服务成本、支出和工作量的因素。
第五条 指引收费标准如下:
(一)代理民事诉讼、仲裁案件
1、不涉及财产关系的,收费标准为5,000元-30,000元/件。  
2、涉及财产关系的,按照不低于以下标准采用差额累进制计算收费比例:  
(1) 10万元以下部分(含10万元)为5%,收费额不足5,000元的每件按5,000元收取;
(2) 10万元至50万元部分(含50万元)为4.2%;
(3)50万元至100万元部分(含100万元)为4%;
(4) 100万元至500万元部分(含500万元)为3%;
(5) 500万元至1,000万元部分(含1,000万元)为2%;
(6) 1,000万元至2,000万元部分(含2,000万元)为1.2%;
(7)2,000万元至5,000万元部分(含5,000万元)为1%;
(8) 5,000万元以上部分,为0.5%。
3、上述两项收费标准是代理民事诉讼案件一审阶段的收费标准。单独代理二审、发回重审、再审案件的、代理仲裁案件、代理不予执行或撤销仲裁裁决案件的,可参照上述一审阶段收费标准收取。同一律师事务所再次代理同一案件的不同审理阶段的,可以给予优惠。同时代理反诉、反请求案件的,反诉、反请求案件的收费可按标的额参照民事诉讼案件一审阶段的收费标准收费。  
4、涉外案件:涉外(含涉港、澳、台地区)案件的收费标准,可参照民事诉讼案件一审阶段的收费标准收取。如果涉及到外语语种法律服务的,可以按上述标准的1至5倍收费。经委托人同意,也可以由律师事务所参照外国或港、澳、台地区律师事务所驻我国代表机构办理同类法律事务的收费标准,与委托人协商确定收费数额。
5、对于重大、疑难、复杂、异地办理的民事诉讼、仲裁案件,可以在民事诉讼案件一审阶段的收费标准基础上上浮1至5倍。
下列案件为重大、疑难、复杂民事诉讼、仲裁案件:
   (1)由中级及以上人民法院受理一审的案件;
   (2)当事人一方人数在3人及3人以上的共同诉讼案件;
   (3)知识产权纠纷案、不正当竞争纠纷案、商誉案、名誉纠纷等案件;
   (4)取证困难的案件;
   (5)新类型案件;
   (6)涉及两个以上法律关系的案件;
   (7)涉及专业知识、需要聘请具备非法律专业知识的人员协助方能办理的案件;
   (8)其他经律师事务所与委托人协商,双方认为属于重大、疑难、复杂民事诉讼、仲裁案件
6、民事诉讼、仲裁案件,除国家规定不得实施风险代理收费的案件外,可以实行风险代理收费。风险代理收费根据争议标的金额大小、实现代理目标的难易、代理工作覆盖的诉讼阶段等情况协商确定,涉及财产关系的,建议不高于争议标的总额的30%。
7、 执行案件:根据执行标的额,可按一审阶段标准收费或根据案件情况实施风险代理收费。
8、 代理民事申诉案件,可参照代理民事诉讼案件一审阶段收费标准,亦可实行风险代理收费。
(二)行政案件
1、 代理行政诉讼、行政复议、听证等的收费标准,参照上述民事案件的收费标准执行。
2.、代理行政案件的申诉,参照民事申诉案件的收费标准执行。
(三)非诉讼业务收费
涉及下列非诉业务的,可参照不低于以下标准收费:
1、 法律尽职调查、发行债券、上市等:
(1)法律尽职调查为50,000元/件; 
(2) 首次发行债券为100,000元/件;
(3) 新三板挂牌为200,000元/件;
(4)主板、中小板、创业板上市,为1,000,000元/件。
2、其他证券类业务、投资融资、兼并重组、企业改制等非诉业务,每件收费不低于50,000元;涉及财产关系的,可参照不低于以下标准采用差额累进制计算收费金额:
(1) 1000万元以下部分(含1000万元)为1%,收费额不足50,000元的,按50,000元收取;
(2) 1,000万元至5,000万元部分(含5,000万元)为0.6%;
(3) 5,000万元至1亿元部分(含1亿元)为0.3%;
(4) 1亿元以上部分为0.1%。
3、担任破产管理人的案件,收费标准按照《最高人民法院关于审理企业破产案件确定管理人报酬的规定》确定。
(四)担任常年法律顾问
   若采用年度固定收费方式的,可根据顾问单位的实际、预计的律师工作时间、顾问单位上年度营业额、顾问单位法律风险程度、律师事务所成本、律师法律服务水平等因素确定年度收费额,可参照以下标准收取:
(1)担任个体工商户、自然人常年法律顾问,30,000元-100,000元/年 。 
(2)担任中型企业常年法律顾问,80,000元-300,000元/年。
(3)担任大型企业、上市公司常年法律顾问,200,000元-600,000元/年。
(4)担任机关、事业单位、社会团体及其他组织常年法律顾问,10,000元-200,000元/年。
(五)前述各类业务均可根据实际情况采取计时收费方式,计时收费的标准为300元-3,000元/小时。
   (六)办理案件过程中发生的诉讼费、保全费、执行费、仲裁费、鉴定费、公证费、公告费、查档费、翻译费、差旅费、交通费、跨境通讯费、邮寄费用、专家或专业机构咨询论证费等,不属于律师服务收费,由双方协商解决。
第六条 以下实施政府指导价的法律服务不适用本指引标准:
(一)担任刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的辩护人以及刑事案件自诉人、被害人的代理人;
(二)担任公民请求支付劳动报酬、工伤赔偿,请求给付赡养费、抚养费、扶养费,请求发给抚恤金、救济金,请求给予社会保险待遇或最低生活保障待遇的民事诉讼、行政诉讼的代理人,以及担任涉及安全事故、环境污染、征地拆迁赔偿(补偿)等公共利益的群体性诉讼案件代理人;
(三)担任公民请求国家赔偿案件的代理人。
第七条 律师事务所收费应当遵守以下规范:
(一)律师事务所提供法律服务,应当签订书面的委托代理合同。
(二)律师服务费由律师事务所统一收取,并应当使用税务部门规定的合法票据。
(三)律师事务所应当接受指派其承办的法律援助案件。办理法律援助案件不得向受援人收取任何费用。对于经济确有困难,但不符合法律援助范围的公民,律师事务所可以酌情减收律师服务费。
(四)律师事务所按本指引标准计算律师费用后,可根据与委托人的长期合作关系,酌情给予优惠。
第八条 附则
(一)律师事务所应在醒目位置公布本所的律师服务项目、收费标准,自觉接受相关主管部门、行业协会和社会各界的监督检查。
(二)边疆民族地区的律师服务收费,可结合当地经济发展水平,由当地律协制定相应行业指引收费标准。
(三)律师事务所应当执行本行业指引标准收费,避免行业不正当竞争,律师事务所之间因不正当竞争产生的纠纷,由省律师协会或授权州市律师协会负责处理。
(四)本指引标准由云南省律师协会理事会负责解释。
(五)本指引标准自2017年1月1日起正式施行。



本刊刊训:

在这里,激情碰撞文化,诗意表述法治。




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